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經營增效丨建設風控體系，為集團經營增效保駕護航

　來源: 集團法務風控部 | 發(fā)布時間: 2022-03-16 00:00:00　

“風險是商業(yè)的本質，追逐和承擔風險就是企業(yè)的最基本職能”。

——世界管理大師德魯克

為建立與市場接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮風控對國有企業(yè)發(fā)展的強基固本作用，促進國有企業(yè)做強做大做優(yōu)，根據(jù)省國資委監(jiān)管要求，集團建立風險、內控、合規(guī)“三位一體”風控體系。但風控體系在集團尚屬一個新生事物，如何正確認識它？如何通過風控工作為集團經營創(chuàng)收增效賦能？今天，小編請你一起來學習。

Q1：國企經營有風險嗎？

有人認為，國企具有天然壟斷優(yōu)勢，不存在風險。其實，風險無處不在，風險貫穿于人類文明發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來。當前的世界正處于一個大變局、大交替時期，不確定風險指數(shù)陡然攀升。受疫情和經濟大環(huán)境影響，傳統(tǒng)的航空主業(yè)受挫嚴重，經濟下行壓力加大，防范化解重大經營風險，挖掘經濟新增長點，開源節(jié)流，創(chuàng)收增效，是集團經營發(fā)展穩(wěn)中求進的必然要求。建設風控體系，提升風控能力，既是貫徹落實省委省政府決策部署和省國資委有關工作要求的重要舉措，也是在紛繁復雜和充滿機遇的大環(huán)境中駕馭風險、更好地創(chuàng)造和保護價值、服務集團高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

Q2：風控在經營中的作用是什么？

“風控體系猶如天橋兩邊的欄桿，過橋的時候人們不會去扶，但是如果沒有欄桿，肯定會不安全。當企業(yè)擁有了風控體系的保障，運營才會更踏實、更安全?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-size: 15px; color: rgb(0, 0, 0);">

風險與發(fā)展如影相隨，但風險并不等于危害，或者有風險只能裹足不前。風險分為純粹風險和收益風險，收益風險要求我們在經營過程中，在“可能做錯的”之外更要關注“可能做對的”那部分。在當前充滿競爭的市場環(huán)境中，“坐收紅利”的模式一去不復返，而不懼風險挑戰(zhàn)、能夠化危為機是一個面向未來的企業(yè)應具備的能力。集團建立以戰(zhàn)略與經營目標實現(xiàn)為重心的風控體系，一方面將風險控制在與經營目標相適應并可承受的范圍內，同時確保規(guī)章制度、重大措施的貫徹執(zhí)行，提高經營活動的效率和效果。

Q3：經營中存在哪些風險？

企業(yè)經營常見風險主要包括：政策風險、市場風險、財務風險、法律風險等。在日常經營管理過程中，我們可以從建立健全企業(yè)各項規(guī)章制度、加強客戶的信用管理、嚴格審核對外簽訂的各類合同，并加強合同履行過程中的控制和監(jiān)督、建立并執(zhí)行風控制度等方面，最大程度防范經營風險。

風控小案例：

某國有機場公司一名普通的財務出納在兩年時間內挪用公款高達47次、金額達到400多萬元。

風控缺失在哪里？

一是管理制度缺失。該機場財務制度未及時修訂更新，執(zhí)行國家、行業(yè)及公司有關財務制度不力，未建立支票購入、使用、注銷的登記制度。

二是印章管理失控。無財務用章管理制度，用印和外借印章均無登記，印章保管人員對印章保管不嚴。

三是崗位設置不科學。設置兩個出納崗位，造成職責不清、運行混亂；出納兼任銀行對賬職責，不相容崗位職責未分離；連續(xù)在出納崗位多年，增加舞弊風險。

四是未根據(jù)風險進行進一步審計，沒有對因內部控制缺陷而可能導致的舞弊進行特殊考慮，設計并執(zhí)行相應的審計程序。

Q4：如何建設風控體系？

按照“整體規(guī)劃、先試點后推廣”的思路，先完成包括集團總部在內的13家單位的風控診斷，形成風險地圖，制定重大風險應對策略；2022年9月份前完成集團（機場股份）公司總部、yl23455永利官網分公司、空港實業(yè)總部、臨空公司四家試點單位的風控體系建設；2023年逐步推廣完成其他下屬單位的風控體系建設；2024年至2025年大力推進數(shù)字化信息化建設，將風控體系與信息系統(tǒng)有效融合。