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通知公告

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yl23455永利官網(wǎng)改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目標(biāo)段二（熱水鍋爐和熱泵機(jī)組）澄清答疑公告

　來(lái)源: yl23455永利官網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2025-03-21 11:48:26　

yl23455永利官網(wǎng)改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目標(biāo)段二（熱水鍋爐和熱泵機(jī)組）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，該項(xiàng)目于2025年2月28日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)、湖南省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)官網(wǎng)等媒介同步發(fā)布招標(biāo)公告，投標(biāo)人提出疑問(wèn)時(shí)間已按規(guī)定時(shí)間截止，本次招標(biāo)答疑文件作為招標(biāo)文件組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。若本招標(biāo)答疑文件與招標(biāo)文件有不一致之處，以本招標(biāo)答疑文件為準(zhǔn)。對(duì)潛在投標(biāo)人疑問(wèn)的答復(fù)如下:

一、對(duì)潛在投標(biāo)人疑問(wèn)的答復(fù)

1、問(wèn)題一：（一）第二標(biāo)段的第二章《投標(biāo)人須知——投標(biāo)人須知前附表》條款號(hào)10.10.7：

yl23455永利官網(wǎng)改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目為六個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)，每個(gè)投標(biāo)單位最多允許中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段。（1）評(píng)標(biāo)結(jié)束后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分由高至低的順序每標(biāo)段推薦不超過(guò) 6名有排序的中標(biāo)候選人；（2）若同一投標(biāo)人（含制造商）在多個(gè)標(biāo)段同時(shí)排名第一時(shí)，則須選擇中標(biāo)金額大的標(biāo)段為其中標(biāo)標(biāo)段;（3）其放棄的標(biāo)段由排名其后的中標(biāo)候選人替補(bǔ)，對(duì)于存在替補(bǔ)中標(biāo)情形的標(biāo)段，其中標(biāo)價(jià)即為替補(bǔ)中標(biāo)人的自身投標(biāo)報(bào)價(jià)，以此類推。問(wèn)題：同一設(shè)備品牌是否只能中一個(gè)標(biāo)段？

答復(fù)：同一投標(biāo)人（含制造商）可以就yl23455永利官網(wǎng)改擴(kuò)建工程能源中心主要工藝設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目六個(gè)標(biāo)段同時(shí)投標(biāo)，但最多只允許中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段。

2、問(wèn)題二：第二標(biāo)段的第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表》條款號(hào)1.2.1（1）：①所投設(shè)備近五年內(nèi)（自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止 1800 天）已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 980 萬(wàn)元（含）以上的設(shè)備供貨（設(shè)備清單中包含低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組）業(yè)績(jī)每個(gè)計(jì) 20 分，最多計(jì)60 分，未提供計(jì) 0 分。②所投設(shè)備（低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t）近五年內(nèi)（自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止 1800 天）已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 430 萬(wàn)元（含）以上的供貨業(yè)績(jī)每個(gè)計(jì)10 分，最多計(jì) 30 分，未提供計(jì) 0 分。③所投設(shè)備（溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組）近五年內(nèi)（自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止 1800 天）已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 540 萬(wàn)元（含）以上的供貨業(yè)績(jī)每個(gè)計(jì) 8分，最多計(jì) 24 分，未提供計(jì) 0 分。

注：（1）②+③最多計(jì) 42 分，①+②+③最多計(jì) 60 分。（2）同一業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分，按最高分值計(jì)取。問(wèn)題1：“單項(xiàng)合同金額為980萬(wàn)元（含）以上”是合同總金額980萬(wàn)元以上，還是指合同內(nèi)低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組的合同金額980萬(wàn)以上？

問(wèn)題2：“②+③最多計(jì) 42 分”的理由是什么？既然允許鍋爐和熱泵不同品牌組合起來(lái)投標(biāo)，則分別的業(yè)績(jī)應(yīng)有同等效力，如招標(biāo)人需求只能兩項(xiàng)同一品牌才能滿足，那么就直接要求同品牌，既然組合也能滿足需求，就不能設(shè)置歧視性或排他性條款，是否因此調(diào)整招標(biāo)文件的評(píng)分規(guī)則？

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，其中“單項(xiàng)合同金額為980萬(wàn)元（含）以上”是指單項(xiàng)合同總金額980萬(wàn)元（含）以上的的設(shè)備供貨業(yè)績(jī)，設(shè)備清單中須包含低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組。

3、問(wèn)題三：第二標(biāo)段的第三章《評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）評(píng)標(biāo)辦法前附表》條款號(hào)1.2.1（2）：所投鍋爐平均熱效率在滿足招標(biāo)文件要求（熱效率≥100%）的情況下，數(shù)值越高代表性能越優(yōu)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)橫向綜合比較：一般的計(jì) 4.9-5.5 分，良好的計(jì) 5.6-6.3 分，優(yōu)秀的計(jì) 6.4-7分，熱效率＜100%或未提供證明材料的計(jì) 0 分。（提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告并加蓋制造商公章為計(jì)分依據(jù)，若為進(jìn)口設(shè)備則由制造商或制造商在中國(guó)區(qū)的分支管理機(jī)構(gòu)蓋章）問(wèn)題1：燃?xì)忮仩t熱效率是有特定含義的，是衡量鍋爐性能的一個(gè)重要指標(biāo)，從原理上來(lái)說(shuō)熱效率不可能大于100%，只能逼近100%，標(biāo)書要求≥100%，莫非是要修改熱力學(xué)定律？問(wèn)題2：如果是想表達(dá)鍋爐連同其它設(shè)備組成的系統(tǒng)的熱效率，那首先它不能反映鍋爐自身的性能了，而且也沒(méi)有比較的意義？90%+20%＞95%+10%，能說(shuō)明90%＞95%嗎？問(wèn)題3：根據(jù)上下文，“第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告”只能是指鍋爐熱效率的檢測(cè)報(bào)告，正常權(quán)威機(jī)構(gòu)是不可能出具鍋爐自身熱效率≥100%的檢測(cè)報(bào)告的。如果變成是鍋爐連同其它設(shè)備組成的系統(tǒng)的熱效率，那顯然是極少數(shù)廠家玩的花樣。建議招標(biāo)人將本標(biāo)段改為“熱水鍋爐熱泵一體機(jī)”，而不是現(xiàn)在的“熱水鍋爐和熱泵機(jī)組”如果不足三家，就進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)，豈不更方便？

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行，檢測(cè)報(bào)告中熱效率是指包含鍋爐、節(jié)能器、冷凝器等整體熱效率。

4、問(wèn)題四：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-評(píng)標(biāo)辦法前附表-業(yè)績(jī)：①所投設(shè)備近五年內(nèi)（自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止 1800 天）已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 980 萬(wàn)元（含）以上的設(shè)備供貨（設(shè)備清單中包含低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t和溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組）業(yè)績(jī)每個(gè)計(jì) 20 分，最多計(jì)60 分，未提供計(jì) 0 分。

②所投設(shè)備（低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t）近五年內(nèi)（自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止 1800 天）已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 430 萬(wàn)元（含）以上的供貨業(yè)績(jī)每個(gè)計(jì)10 分，最多計(jì) 30 分，未提供計(jì) 0 分。

③所投設(shè)備（溴化鋰吸收式熱泵機(jī)組）近五年內(nèi)（自合同中甲方簽字之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止 1800 天）已投入使用的單項(xiàng)合同金額為 540 萬(wàn)元（含）以上的供貨業(yè)績(jī)每個(gè)計(jì) 8分，最多計(jì) 24 分，未提供計(jì) 0 分。

注：（1）②+③最多計(jì) 42 分，①+②+③最多計(jì) 60 分。

（2）同一業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分，按最高分值計(jì)取。

1.1招標(biāo)文件業(yè)績(jī)要求單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)具有鍋爐和熱泵，此類項(xiàng)目?jī)H同時(shí)生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的廠家才能得分，而單獨(dú)生產(chǎn)鍋爐和熱泵的廠家不可能得分，此條具有明顯傾向，建議取消。

1.2同時(shí)有此類業(yè)績(jī)的廠家僅有一家，有明顯量身定做的嫌疑，且只有鍋爐或熱泵業(yè)績(jī)的廠家最多只能得到42分，更是量身定做。

1.3據(jù)了解市場(chǎng)上能同時(shí)滿足業(yè)績(jī)要求的廠家不超過(guò)2家，有違背公平公正原則。

1.4業(yè)績(jī)要求明顯鼓勵(lì)同時(shí)生產(chǎn)銷售兩種產(chǎn)品的廠家參與本項(xiàng)目，排斥其他廠家參與，具有排他性。我公司認(rèn)為該項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不合理，具有明顯的指向性。

1.5單項(xiàng)鍋爐業(yè)績(jī)430萬(wàn)以上，單項(xiàng)熱泵業(yè)績(jī)540萬(wàn)，可見(jiàn)熱泵占比高于鍋爐，但每個(gè)鍋爐業(yè)績(jī)得10分，熱泵業(yè)績(jī)得8分，有失公平公正，建議更改。存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、問(wèn)題五：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-評(píng)標(biāo)辦法前附表-技術(shù)指標(biāo)：3、所投鍋爐平均熱效率在滿足招標(biāo)文件要求（熱效率≥100%）的情況下，數(shù)值越高代表性能越優(yōu)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)橫向綜合比較：一般的計(jì) 4.9-5.5 分，良好的計(jì) 5.6-6.3 分，優(yōu)秀的計(jì) 6.4-7分，熱效率＜100%或未提供證明材料的計(jì) 0 分。（提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告并加蓋制造商公章為計(jì)分依據(jù)，若為進(jìn)口設(shè)備則由制造商或制造商在中國(guó)區(qū)的分支管理機(jī)構(gòu)蓋章）

通過(guò)技術(shù)文件可知，本項(xiàng)目鍋爐的進(jìn)出口溫度是40-47℃，該工況每個(gè)廠家均屬于非標(biāo)工況，而各廠家只有標(biāo)準(zhǔn)工況的檢測(cè)報(bào)告，無(wú)法提供非標(biāo)工況的檢測(cè)報(bào)告。而且工況的不同將直接影響鍋爐的效率。因此本項(xiàng)要求提供標(biāo)準(zhǔn)工況的檢測(cè)報(bào)告實(shí)則無(wú)意義，建議改為提供各廠家加蓋公章的選型報(bào)告。

眾所周知鍋爐本體熱效率不會(huì)超過(guò)100%，除非冷凝鍋爐增加節(jié)能器。而本項(xiàng)目鍋爐本體并不配備節(jié)能器，而是外置節(jié)能器與熱泵共用，即鍋爐效率小于100%，而與熱泵集成后的效率高于100%。此處要求鍋爐單獨(dú)效率高于100%并提供檢測(cè)報(bào)告與項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不符。建議取消。

我公司認(rèn)為該項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不合理，設(shè)定的技術(shù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)。

答復(fù)：熱效率檢測(cè)報(bào)告按制造商標(biāo)準(zhǔn)工況提供，如沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)工況的也可按該項(xiàng)目工況（40-47℃）提供；檢測(cè)報(bào)告中熱效率是指包含鍋爐、節(jié)能器、冷凝器等整體熱效率。

6、問(wèn)題六：鍋爐及溴化鋰熱泵(消白)技術(shù)要求

表一、低氮型燃?xì)庹婵諢崴仩t技術(shù)參數(shù)與要求：排煙溫度小于35℃。表五、消白器技術(shù)參數(shù)與要求：消白再熱器出口煙溫為50℃，前后矛盾，請(qǐng)予以明確。

答復(fù)：不矛盾，兩個(gè)溫度要求是針對(duì)不同位置的。排煙溫度小于35℃是對(duì)深度消白的要求，煙氣溫度越低，消白效果越好，此處是對(duì)冷凝器的出口要求；出口煙溫為50℃是對(duì)消白再熱器出口的要求，考慮到排煙順利，需要提升煙氣溫度。

二、招標(biāo)人澄清

招標(biāo)文件中第二章投標(biāo)人須知前附表1.11.3偏差修改為：投標(biāo)文件中除招標(biāo)文件前附表1.11.1款規(guī)定以外的其他技術(shù)偏離為一般技術(shù)參數(shù)（或條款）偏離，一般技術(shù)參數(shù)（或條款）允許負(fù)偏離的最多項(xiàng)數(shù)≥10項(xiàng)將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效，否決其投標(biāo)。

三、本項(xiàng)目的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、投標(biāo)擔(dān)保繳納截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間延期至2025年4月8日09：00。敬請(qǐng)各投標(biāo)人自行關(guān)注，招標(biāo)人不再另行通知。

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